广东检验检疫局全力开展消费品“三同”工程试点工作

　　2月27日，东莞市首批6家出口玩具、婴童用品企业通过评估，进入东莞消费品“同线同标同质”(简称“三同”)公共服务平台，同时6家企业的20余款产品在“三同”线上交易平台(广货商城)正式销售，标志着广东消费品“三同”工程“双平台”成功试点上线，线上线下联动顺利启动。

　　截至3月10日，半个月时间，东莞出口企业积极响应，近百款产品相继申请入驻消费品“三同”公共服务平台。“三同”产品受到消费者热捧，销售过千件，销售额超过20万元。

　　2017年是供给侧结构性改革深化之年，“三同”工程首次写入政府工作报告，扩大内外销产品“三同”范围被列为今年政府重点工作。广东检验检疫人主动破题，找准职责定位，做好文章，交出答卷。

　　率先探索分步实施

　　作为首批“三同”工程试点单位，广东检验检疫局于2015年3月就将供应香港的食品农产品质量安全监管模式复制到境内市场，促成首个供港食品企业产品集中采购中心落户广东江门。随后，“三同”工作在广东不断推进，辖区177家出口食品备案企业上线国家认监委“三同”平台，上线企业数超过全国五分之一，2016年新增国内订单约2.86亿元。

　　今年全国质检工作会议明确要求，牵住质量提升“牛鼻子”，将“三同”工程实施范围从出口食品农产品扩大到消费品。广东局大胆创先，率先探索消费品“三同”工程试点工作。针对广东地区消费品种类繁多的实际情况，广东局确定了先易后难、分步实施原则，优先在国家级出口工业产品质量安全示范区中推进“三同”工程。经过调研，选取以外向型经济为主、具备良好产业基础的东莞作为试点区域，并选定该市特色产业玩具、婴童用品作为首批“三同”消费产品。

　　2月10日，东莞市消费品“三同”工作会议召开，东莞市消费品“三同”工程组织架构正式搭建。

　　政府搭台企业唱戏

　　“‘三同’工程是今年工作的重中之重，要实现重点突破、全面推进，必须发挥政府引导下的市场主导作用。”广东局副局长邓旭旗说。该局与地方政府沟通联系，强化地方政府在“三同”工程中的主导作用，高效整合政府资源，联合商务、工商、质监、科技等监管部门和生产企业、行业协会，集中发力，构建“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会监督”五位一体的“三同”产品质量共治格局。

　　围绕“三同”工程特点，广东局着力搭建管理体系和行业自律体系、公共服务平台和商业交易平台“两个体系、两个平台”。制定“三同”标识，统一准入门槛及评估准则，强化事中事后监管，严格质量追溯，确保有效规范管理;强化行业自律，落实产品质量安全主动报告制度，倡导“三同”企业合法经营，引导社会监督。开展国内外标准差异性比对、质量示范和品牌展示，提供全方位公共技术服务;前期通过本土电子商务企业搭建“三同”产品线上销售平台，鼓励企业利用自有销售渠道销售“三同”产品，后期推动在主流电商平台设立消费品“三同”销售专区，同时探讨在实体卖场开设线下体验区。真正做到政府搭台、企业唱戏、百姓受益。

　　2月13日，东莞消费品“三同”工程配套管理制度初稿完成，管理办法、企业及产品入驻评估细则、企业及产品监管细则、宣传标识管理细则、信息发布细则、信用管理细则、风险预警通报细则、交易管理细则8大制度出台。2月22日，经东莞局与东莞市商务、财务等部门反复研究和细致会商，《东莞市开展消费品“三同”工程工作方案》报市政府印发执行。2月24日，东莞消费品“三同”工程公共服务平台、交易平台试点上线。

　　服务发展百姓受益

　　东莞市智乐堡儿童玩具有限公司是一家集开发、生产、销售儿童玩具车为一体的现代化民营企业。产品代理商分布全国各地共200多个，公司通过了ISO9001质量管理体系，产品获得中国玩具协会评选的最佳玩具奖。在广货商城的“三同”购物专区，智乐堡已有10款商品上线销售。

　　明门(中国)幼童用品有限公司是东莞婴童用品龙头企业。该公司旗下的婴儿手推车产品多次获得德国红点设计奖，其设计、质量、性能要求已达到国际领先水平。同时，明门公司还在东莞著名的汇一城大型商场建立“三同”产品用户体验区，线上线下形成合力推广之势。

　　“推行‘三同’，可以满足国内中高端需求，也有利于我们提升产品和服务质量，拓展国内市场空间，降低市场的成本，加大品牌知名度。”智乐堡销售总监叶惠宗说。

　　“东莞市政府将‘三同’与打造国际化、法制化营商环境工作紧密结合，力争将东莞消费品“三同”工程打造成全国领先的样板工程，服务东莞外经贸转型升级。”东莞市副市长黄庆辉表示。

　　东莞局副局长陈斌表示，将结合东莞产业特色加大力度吸收符合要求的企业加入“三同”工程，取得阶段性成效后，逐步将“三同”产品类型扩大到所有消费品类，使“三同”工程深入人心，让老百姓购买更方便。(本报记者 陈 滟 通讯员 柯建明)